Tras cumplimentar los pasos previstos por la normativa vigente, el Ente de Control de los Servicios Públicos (EnCoSeP) emitió el dictamen favorable respecto a la solicitud de readecuación tarifaria presentada por la Sociedad Cooperativa Popular Limitada (SCPL). La resolución, que ya fue publicada en el Boletín Oficial, se aprobó por mayoría en el directorio, contando con dos votos afirmativos y un voto en disidencia.
Los nuevos incrementos, que impactarán en los ítems de cargo fijo y variable, alumbrado público y saneamiento (agua y cloaca), comenzarán a aplicarse a partir del consumo facturado de febrero del corriente año.
El proceso institucional y el nuevo esquema de subsidios
El presidente del EnCoSeP, Cristian Serdeiro, explicó que la aprobación se dio luego de un exhaustivo proceso que incluyó la participación ciudadana mediante una audiencia pública, donde expusieron vecinos, el equipo técnico del ente y representantes del departamento de gerencia financiera de la SCPL.
Serdeiro detalló que el dictamen avanzó tras comprobarse los requisitos formales y plazos de la Ordenanza 7034. Asimismo, aclaró que la implementación coincide con un nuevo escenario nacional:
“Dejaron de existir los subsidios N1, N2 y N3 y se pasó al SEF (Subsidio Energético Focalizado) para aquellos hogares que en ingresos no superen tres canastas básicas”, precisó el titular del organismo.
Bajo este esquema, los usuarios que mantengan el beneficio tendrán un tope de consumo de 150 Wh para determinados meses y de 300 Wh para el resto del período.
Un dictamen por mayoría: Los argumentos del voto en disidencia
Al tratarse de un órgano colegiado, el EnCoSeP emitió su postura final mediante una votación dividida de dos votos contra uno. Mientras que la presidencia y la vocalía optaron por acompañar la solicitud bajo una visión de sustentabilidad del servicio, la vicepresidencia se pronunció por la negativa.
Ezequiel García, vicepresidente del EnCoSeP y autor del voto en disidencia, fundamentó su posición señalando que el análisis del ente no debe limitarse a un mero cálculo aritmético o formal. García argumentó que la evaluación debe contemplar de forma integral el sistema jurídico argentino, incluyendo la Constitución Nacional, la Carta Orgánica y la propia Ordenanza 6050, la cual dictamina que las tarifas deben ser justas y razonables.
“Una tarifa justa y razonable lo que trata de buscar es un punto de equilibrio entre lo que es la ecuación del contrato; es decir, 'justa' hace referencia a justa para el usuario y 'razonable' hace referencia a una razonabilidad al prestador respecto a que esa tarifa debe cubrir los costos”, puntualizó García.
Entre los principales motivos de su disidencia, el vicepresidente remarcó:
Falta de motivación material: Señaló que en el expediente no quedó debidamente acreditado por la prestadora si la actualización tarifaria garantizaba de forma directa la calidad, regularidad y continuidad de los servicios, especialmente en la distribución de agua.
Contradicción financiera: Calificó como contradictorio que se argumentaran problemas económicos para el contrato cuando, por otro lado, la cooperativa informaba públicamente que sus balances eran positivos y su situación financiera era buena.
Realidad socioeconómica: Afirmó que el pedido de la SCPL no se condice con las principales variables económicas de inflación y la capacidad de los salarios de los usuarios locales, resultando en un incremento "desproporcionado".
Prohibición de ajuste automático: Recordó que la normativa prohíbe los aumentos automáticos y que el control del ente debe velar por la aplicación concreta de la verdad material en la comunidad y no por análisis en abstracto.
Pluralidad y transparencia en el control de los servicios
Desde la conducción del EnCoSeP, Serdeiro minimizó el impacto institucional de la falta de unanimidad, recordando que existen antecedentes de votaciones divididas o incluso dictámenes no favorables en directorios anteriores desde la creación del ente.
“La pluralidad en los distintos componentes hace a todas las etapas de control y está bien que así sea, lo celebramos”, concluyó el presidente del organismo, enfatizando que el debate interno garantiza la transparencia hacia los ciudadanos de Comodoro Rivadavia en el control de los recursos públicos.
Adjuntamos dictamen con toda la información complementaria:
https://drive.google.com/file/d/1ncTC7zudL5Mw8cWZvG4Fv7tSeomZde3S/view?usp=sharing
